中央支持河套區科創中心 港應全面規劃邊境區發展

身兼中央港澳工作領導小組組長的國務院副總理韓正,上周在廣州主持召開粵港澳大灣區建設領導小組專題會議。韓正在會見特首林鄭月娥時提出,要認真落實中央政府對河套區的扶持政策,充分發揮香港獨特優勢,促進「一國兩制」。中央推出《國安法》的利劍及完善選舉制度的堅盾,同時亦重視發揮香港優勢維護香港的長期繁榮穩定,香港應把握住中央的支持政策,全面規劃與深圳毗隣的邊境區及新界北區發展。

全國「兩會」之後一個月,韓正專程到廣東省主持召開粵港澳大灣區建設領導小組專題會議,可見對大灣區發展的重視。港澳辦主任夏寶龍等中央官員亦有出席。上周,廣東省宣布廣東的「十四五規劃」,重點是要建設大灣區綜合性國家科學中心,將全力推進粵港澳融合發展。深圳作為大灣區發展的重要引擎,也有一系列重大措施,推動創新新技發展。

可以預見,中央在推出《國安法》利劍,和完善香港選舉制度的堅盾之後,下一步將推動香港的經濟、民生發展,着手解決一些長期未能解決的難點問題,協助香港更好地把握好中央政策,融入大灣區發展,其中的重點就是要把握好中央對前海、河套區的扶持政策。
港深河套區的合作項目,從2008年起開始討論,到現在已經10多年時間,仍然只處於平整土地、道路、渠務、消防等基建階段,進度令人失望。特首林鄭月娥在廣州表示,港深兩地已成立項目工作組,期望接下來會有令人驚喜的進展。

中央支持河套區發展成為大灣區的國際科技創新中心,支持港深政府可共同建設深港科技創新合作區的深圳園區,以及位於落馬洲河套的香港園區,實現位處「一河兩岸」的「一區兩園」。對於中央的支持政策,特區政府的思維不能只局限土地面積僅有80多公頃的河套區發展,而應該以更長遠的目光,重新規劃整個港深邊境區,以至新界北區的發展,使之成為配合這一國際科技創新中心發展的新發展區域,這才能讓香港借助這項中央政策,迅速發展起來。

港深邊境的深圳河南岸地區,有大片土地過往設為邊境禁區,沒有任何開發利用。近年政府已將邊境禁區大幅度縮小,釋放出約2,000公頃土地,但令人遺憾的是,對於這2,000多公頃土地,政府並沒有一套整體的發展規劃,令大部分土地處於閒置狀態,白白浪費。

中央支持河套區發展成為國際科技創新中心,這對香港是一次十分重要的發展機遇,如果特區政府能夠真正全面準確地理解這一中央政策,就不會只將目光局限於河套區的80公頃土地,而完全忽視河套區周邊2,000公頃的土地發展。河套區毋疑是一個新的發展區,這個極點如果順利發展起來,將可以帶動周邊發展出一個全新的經濟區域。同時,也只有在周邊地區能做好配套發展,河套區這個極點才有可能順利成長起來,發揮應有的作用。

河套區的發展對香港整體經濟和民生發展極為重要,假如河套區能帶動港深邊境區,乃至整個新界地區發展出一個以創新科技為主的新的經濟發展區,香港一直存在的經濟過於單一,年青人缺乏向上流機會,以及就業不足,新界地區土地未能充分利用等等問題,都將迎刃而解。

但令人不解的是,特區政府在這方面的思維仍然十分守舊和落後,以沙嶺的超級殯葬城計劃為例,這一項目未必切合時宜,更可能是港深融合發展,以及整個深港邊境區未來發展的障礙,社會上反對聲音不少。超級殯葬城項目規劃了十年,但仍處於地基工程階段,現時停下來損失仍可接受,如果堅持興建,等建好後才決定拆除或搬遷,損失更大。而且,如不停建對港深兩地關係,對發展港深邊境區的科技合作可能帶來的損失,將難以估計。不論從哪方面看,停建超級殯葬城或者詳細解釋整體規劃的論據都是有必要的。

中央支持河套區發展國際創新科技中心,特區政府應該盡快打破過去的思維模式,把握住河套區發展的契機,全面規劃港深邊境區發展。

最新文章